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“雙師型”教師、應(yīng)用型本科高校、1+X證書……看新時(shí)代職教改革關(guān)鍵詞

已閱[3512]次 [2019-02-20]
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近日教育部召開了2019年第三場教育新春發(fā)布會(huì),解讀日前國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹《方案》主要內(nèi)容和下一步貫徹落實(shí)的考慮,教育部教師工作司副司長黃偉、發(fā)展規(guī)劃司副巡視員樓旭慶、職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長王揚(yáng)南分別介紹“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、支持應(yīng)用型本科高校發(fā)展和1+X證書制度試點(diǎn)的工作考慮。



“雙師型”教師隊(duì)伍如何建?如何支持一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)有哪些工作考慮?


方案》提出,要多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍,到2022年“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)目前取得了哪些進(jìn)展?下一步如何建設(shè)?


看數(shù)據(jù)

2018年,我國職業(yè)院校專任教師133.2萬人,其中,中職專任教師83.4萬人,高職專任教師49.8萬人。


“雙師型”教師總量為45.56萬人,其中,中職26.42萬人,占專任教師比例31.48%;高職19.14萬人,占專任教師比例39.70%。


看舉措

按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》的決策部署,教育部通過健全職業(yè)院校教師標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度、實(shí)施教師素質(zhì)提高計(jì)劃、校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、選聘行業(yè)企業(yè)兼職教師等舉措,推動(dòng)職業(yè)院!半p師型”教師規(guī)模不斷擴(kuò)大,“雙師”素質(zhì)持續(xù)提升,“雙師”結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,為職業(yè)教育快速發(fā)展提供了有力的支撐和保障。



看謀劃

一是完善“雙師型”特色教師隊(duì)伍建設(shè)制度。研制《深化新時(shí)代職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》。建立健全分層分類的職教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確新時(shí)代“雙師型”教師素養(yǎng)的國家要求。優(yōu)化職業(yè)技術(shù)師范院校布局結(jié)構(gòu),構(gòu)建以師范院校為主體、綜合性大學(xué)參與、產(chǎn)教融合的職教師資培養(yǎng)新體系。建立“雙師型”教師資格準(zhǔn)入、任用管理制度。


二是建設(shè)引領(lǐng)教學(xué)模式改革的教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。印發(fā)《國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》。聚焦戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)一批國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)實(shí)施基于職業(yè)工作過程的模塊化課程、項(xiàng)目式教學(xué)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的青年骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師等高層次人才隊(duì)伍。


三是聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓(xùn)。對接“1+X”證書制度試點(diǎn)和行動(dòng)導(dǎo)向的模塊化教學(xué)改革,培育一批職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)教師。全面落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn),探索建立新教師為期1年的教育見習(xí)和為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度。實(shí)施職業(yè)院校教師境外培訓(xùn)計(jì)劃,分年度、分批次選派職業(yè)院校骨干教師校長赴德國研修,學(xué)習(xí)借鑒“雙元制”職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。


四是建設(shè)校企人員雙向交流協(xié)作共同體。建立校企共建的100個(gè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)教師企業(yè)實(shí)踐基地。職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)。完善“固定崗+流動(dòng)崗”資源配置新機(jī)制,支持中職、高職、應(yīng)用型本科高校聘請產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師到學(xué)校任教,遴選、建設(shè)兼職教師資源庫。


《方案》提出“一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標(biāo)。如何支持應(yīng)用型本科高校發(fā)展?下一步有哪些打算?


看數(shù)據(jù)

國家發(fā)展改革委、教育部“十三五”期間實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型本科高校建設(shè)項(xiàng)目,支持各省份推薦的100所應(yīng)用型高校建設(shè),中央預(yù)算內(nèi)投資“十三五”期間對每所項(xiàng)目高校擬投入1億元。

 

廣東、河南等20多個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的文件。

 

300所地方本科高校參與改革試點(diǎn),大多數(shù)是學(xué)校整體轉(zhuǎn)型,部分高校通過二級學(xué)院開展試點(diǎn)。


看進(jìn)展

教育部通過部門協(xié)同、部省合作,持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型改革向政策保障、深度轉(zhuǎn)型、示范引領(lǐng)邁進(jìn)。一是做好應(yīng)用型高校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);二是支持省級試點(diǎn)高校發(fā)揮示范作用;三是加大對應(yīng)用型高校的投入力度;四是完善產(chǎn)教融合發(fā)展的政策環(huán)境。


看謀劃

一是要支持各地調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu),在高校設(shè)置工作中更加重視應(yīng)用型本科高校,探索建立高等教育分類體系,推動(dòng)高等學(xué)校多樣化辦學(xué)、特色化發(fā)展。


二是推動(dòng)高校招生計(jì)劃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才傾斜,提高應(yīng)用型、技術(shù)技能型和復(fù)合型人才培養(yǎng)比重。新增高等教育招生計(jì)劃主要向應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)傾斜。


三是重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境、平臺(tái)和基地建設(shè),鼓勵(lì)吸引行業(yè)企業(yè)參與,建設(shè)產(chǎn)教融合、校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)施。


《方案》明確提出,在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”(即1+X證書)制度試點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),積極取得多類職業(yè)技能等級證書。1+X證書制度如何推進(jìn)?


職業(yè)技能等級證書是什么?

職業(yè)技能等級證書是畢業(yè)生、社會(huì)成員職業(yè)技能水平的憑證,也是對學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定。


證書體現(xiàn)崗位(群)能力要求,反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合職業(yè)能力,全面涵蓋專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和技能操作,分為初級、中級、高級。


院校在試點(diǎn)工作中要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書作用,夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),處理好1與X的關(guān)系,堅(jiān)持育訓(xùn)結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、長短結(jié)合,促進(jìn)書證融通,以人才評價(jià)模式改革帶動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量提升。學(xué)生自主選擇參加職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)與考核,不作為畢業(yè)的限制條件。


1+X證書制度如何設(shè)計(jì)?

職業(yè)技能等級證書是1+X證書制度設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,是一種新型證書。


職業(yè)技能等級證書的開發(fā)與實(shí)施,將按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,健全社會(huì)參與機(jī)制,面向社會(huì)招募培訓(xùn)評價(jià)組織,實(shí)行目錄管理,建立退出機(jī)制。


培訓(xùn)評價(jià)組織對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)實(shí)施職業(yè)技能考核、評價(jià)并發(fā)放證書。


教育部將聯(lián)合行業(yè)部門、行業(yè)組織,并積極發(fā)揮全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等專家組織作用,定期對職業(yè)技能等級證書有關(guān)工作進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”的抽查和監(jiān)督,對培訓(xùn)評價(jià)組織行為和職業(yè)院校培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評估。教育部、人社部兩部門目錄內(nèi)職業(yè)技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。


下一步如何推進(jìn)?

1+X證書制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要從試點(diǎn)做起,穩(wěn)步推進(jìn)。下一步,教育部將會(huì)同有關(guān)部門共同研究制定試點(diǎn)方案,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié),育訓(xùn)結(jié)合、質(zhì)量為上,管好兩端、規(guī)范中間,試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,在部分省份和學(xué)校,圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域,部署啟動(dòng)試點(diǎn)工作。


來源:職教界




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