教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現代職業(yè)教育，分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。近日，中國印發(fā)首個教育脫貧五年規(guī)劃——支持貧困初中生到發(fā)達地區(qū)接受中等職業(yè)教育，感興趣的同學們快來跟著河北技校網的小編詳細了解一下吧！
近日，經國務院同意，教育部、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦六部門聯合印發(fā)了《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是國家首個教育脫貧的五年規(guī)劃，也是“十三五”時期教育脫貧工作的行動綱領。借此機會，通過新聞媒體向大家介紹一下《規(guī)劃》有關情況。
一、《規(guī)劃》的出臺背景：
黨中央、國務院高度重視教育扶貧工作。習近平總書記多次強調，治貧先治愚，扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，國家教育經費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。李克強總理指出，跳出貧困陷阱，根本要靠教育、靠提高貧困人口素質，要加強教育扶貧，對貧困家庭的高中學生，要全部免除學雜費，擴大重點高校面向貧困地區(qū)定向招生計劃，使貧困家庭學生有更多的機會接受高質量的教育，為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。劉延東副總理親自推動出臺《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，啟動實施教育扶貧工程。2015年11月，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角，明確把“發(fā)展教育脫貧一批”列入“五個一批”脫貧舉措，賦予重要使命。
黨的十八大以來，按照中央的部署，教育部會同有關部門聚焦貧困地區(qū)和貧困人口，以教育扶貧工程為引領，實施了學前教育三年行動計劃、農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、全面改善農村義務教育薄弱學�；巨k學條件計劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策等一系列教育扶貧政策，得到了社會各界的一致好評。2015年10月17日扶貧日期間，教育部專門召開了新聞發(fā)布會，向社會各界介紹了教育扶貧全覆蓋20項政策措施�？偟膩砜矗ㄟ^這些年的不懈努力，我國貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展取得了長足進步，各級各類教育普及水平大幅度提升，教育惠民、富民作用得到了較好發(fā)揮。一是促進了貧困家庭子女就業(yè)。通過接受教育，貧困人口獲得知識和技能，就業(yè)能力明顯增強，職業(yè)教育對貧困家庭子女就業(yè)能力的提升作用尤為明顯�！笆濉逼陂g，中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。二是促進了貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。全國近60%的高校布局在貧困地區(qū)所在省份，近年來約50%的職業(yè)院校畢業(yè)生在貧困地區(qū)就業(yè)。通過發(fā)展教育，提高了貧困地區(qū)人力資源的質量，改善了勞動力結構，為中西部地區(qū)承接東部產業(yè)轉移、加快經濟發(fā)展提供重要人才支撐。三是促進了社會縱向流動�！笆濉逼陂g全國有數百萬個貧困家庭出現了第一個大學生，更多貧困家庭學生有機會接受高質量的教育，為他們改變命運、實現人生出彩創(chuàng)造了條件。
按照黨中央、國務院關于脫貧攻堅工作的總體部署，教育部會同有關部門系統(tǒng)梳理國家已實施教育扶貧政策，充分挖掘存量資金潛力，進一步聚焦貧困地區(qū)和貧困人口，在此基礎上研究起草了《規(guī)劃》稿�！兑�(guī)劃》報國家教改領導小組會議、國務院常務會議審議通過后，經國務院同意，由六部門聯合印發(fā)各省區(qū)人民政府、國務院各部委、各直屬機構貫徹執(zhí)行。
二、《規(guī)劃》的主要內容：
《規(guī)劃》分為總體要求、主要目標、任務舉措、組織實施四個部分，提出了“一個目標、兩個重點、五大教育群體、五項重點任務”，力爭實現貧困地區(qū)“人人有學上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”。
“一個目標”：到2020年，貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升，實現建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養(yǎng)人員）教育基本公共服務全覆蓋。保障各教育階段從入學到畢業(yè)的全程全部資助，保障貧困家庭孩子都可以上學，不讓一個學生因家庭困難而失學。
“兩個重點”：以國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣（以下簡稱貧困縣）為重點，以建檔立卡等貧困人口為重點。
“五大教育群體”：針對建檔立卡學齡前、義務教育階段、高中教育階段、高等教育階段和學齡后五個階段教育群體分類施策。對建檔立卡學齡前兒童，確保都有機會接受學前教育；對建檔立卡義務教育階段適齡人口，確保都能接受公平有質量的義務教育；對建檔立卡高中階段適齡人口，確保都能接受高中階段教育特別是中等職業(yè)教育；對建檔立卡高等教育階段適齡人口，提供更多接受高等教育的機會；對建檔立卡學齡后人口，提供適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的職業(yè)技能培訓。
“五項重點任務”：一是夯實教育脫貧根基，主要聚焦學前教育和義務教育兩個人生起點階段，以及教師隊伍建設、特殊群體等薄弱領域，為建檔立卡等貧困家庭子女未來發(fā)展奠基。二是提升教育脫貧能力，緊緊圍繞中等職業(yè)教育和職業(yè)培訓兩個教育脫貧的重要抓手，通過辦好貧困地區(qū)職業(yè)教育、到省內外經濟較發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育、開展公益性職業(yè)培訓等方式，幫助建檔立卡等貧困人口不會因缺少技能無法就業(yè)而陷入貧困。三是拓寬教育脫貧通道，通過積極發(fā)展普通高中教育、繼續(xù)實施高校招生傾斜政策、完善就學就業(yè)資助服務體系等措施，拓寬建檔立卡等貧困家庭子女縱向流動通道，為他們改變命運、實現人生出彩創(chuàng)造條件。四是拓展教育脫貧空間，動員高校通過定點扶貧、對口支援等形式，在加強決策咨詢服務、助推特色產業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生服務水平、推進鄉(xiāng)風文明建設等方面支持貧困地區(qū)發(fā)展。五是集聚教育脫貧力量，從精神動力、財政支持、教育幫扶、信息技術、社會力量五個層面，構建多方參與、協(xié)同推進的教育脫貧大格局。
此外，《規(guī)劃》還從落實各級政府責任、嚴格考核督查評估、加強信息公開公示、營造良好輿論環(huán)境等方面作了要求。
三、規(guī)劃的重大舉措：
�。ㄒ唬┱洗媪抠Y金向貧困地區(qū)和建檔立卡等貧困人口傾斜。根據國家財政體制改革和有關政策精神，對現有教育存量資金進行結構方向和著力點的適度調整，優(yōu)先保障貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和建檔立卡等貧困家庭子女受教育的需要。一是省級統(tǒng)籌學前教育資金向貧困縣傾斜。二是加快推進貧困地區(qū)全面改善農村薄弱學�；巨k學條件，引導和支持地方于2017年底前完成貧困縣全面改薄任務。三是鼓勵地方擴大營養(yǎng)改善計劃試點范圍，實現貧困縣全覆蓋，中央財政給予獎補支持。四是特崗計劃優(yōu)先滿足貧困縣的需要，國培計劃優(yōu)先支持貧困縣鄉(xiāng)村教師校長培訓。五是省級統(tǒng)籌現代職業(yè)教育質量提升計劃等中央資金和地方相關資金，重點支持貧困地區(qū)每個地級市（州、盟）至少建設好一所符合當地經濟社會發(fā)展需要的標準化中等職業(yè)學校。六是普通高中改造計劃和教育基礎薄弱縣普通高中建設項目優(yōu)先支持貧困縣普通高中改善辦學條件。七是完善從學前教育到高等教育的資助體系，實現建檔立卡在學人口的全覆蓋。八是繼續(xù)實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃，同等條件下優(yōu)先錄取建檔立卡等貧困家庭學生。
�。ǘ﹩訉嵤┬碌慕逃撠氄�。教育規(guī)劃綱要和國家“十三五”規(guī)劃均提出，到2020年實現普及高中階段教育。作為提升教育脫貧能力的重要手段，加快發(fā)展貧困地區(qū)高中階段教育特別是中等職業(yè)教育尤為重要。一是實施中等職業(yè)教育協(xié)作計劃，支持建檔立卡等貧困家庭初中畢業(yè)生到省外經濟較發(fā)達地區(qū)接受中等職業(yè)教育，在享受免學費和國家助學金政策的基礎上，各地給予必要的住宿費、交通費等補助，幫助這些學生完成學業(yè)，實現就業(yè)。二是啟動實施職教圓夢行動計劃，省級教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調國家示范和國家重點中職，選擇就業(yè)好的專業(yè)，單列招生計劃，針對建檔立卡等貧困家庭子女招生，讓貧困學子掌握實用技能，脫貧致富、服務家鄉(xiāng)。三是免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費。四是各地要加大對貧困地區(qū)普通高中的投入力度，逐步建立健全普通高中生均撥款制度。
�。ㄈ┖藴式n立卡教育人口底數。教育部會同國務院扶貧辦開展建檔立卡貧困人口數據庫與學籍系統(tǒng)、資助系統(tǒng)等教育數據庫的對接工作，實施建檔立卡學生信息化管理項目，進一步摸清建檔立卡各學齡段人口的底數，加強動態(tài)跟蹤，掌握其就學狀況、受資助狀況、就業(yè)狀況等，為教育脫貧政策精準實施、脫貧資金精準投放提供支撐。
此次教育脫貧五年規(guī)劃，對貧困家庭學生支持貧困初中生到發(fā)達地區(qū)接受中等職業(yè)教育，落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進遠程教育，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。提升中等職業(yè)教育水平和創(chuàng)新能力，支持貧困初中生到發(fā)達地區(qū)接受中等職業(yè)教育！
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