勞動部關于印發(fā)《職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),職業(yè)技能鑒定指導中心、國務院有關部、委、直屬機構勞動工資機構,職業(yè)技能鑒定指導中心,解放軍總參謀部軍務部、總政治部宣傳部、總后勤部司令部、生產管理部:
為貫徹勞動部《關于加強職業(yè)技能鑒定質量管理的通知》(勞部發(fā)[1996]362號)要求,完 善職業(yè)技能鑒定工作質量保障體系,規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作程序,保證職業(yè)技能鑒定質量, 我們制定了《職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則》。
附件:職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作程序,保證職業(yè)技能鑒定質量,根據(jù)《職 業(yè)技能鑒定規(guī)定》,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于從事職業(yè)技能鑒定工作的機構和人員。
第三條 勞動部職業(yè)技能鑒定中心負責指導本規(guī)則在全國的組織實施。各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門所屬職業(yè)技能鑒定指導中心(以下簡稱職業(yè)技能鑒定指 導中心)負責本規(guī)則在本行政區(qū)域的組織實施。
國務院行業(yè)主管部門所屬職業(yè)技能鑒定指導中心(以下簡稱行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心)負責 本規(guī)則在本行業(yè)的組織實施。
第四條 本規(guī)則的實施受勞動部及省級勞動行政部門和國務院行業(yè)主管部門 勞動工資機構的監(jiān)督檢查。
第二章 職業(yè)技能鑒定所(站)
第五條 職業(yè)技能鑒定所(站)是經勞動行政部門批準的實施職業(yè)技能鑒定的場所,承 擔《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》確定的各項業(yè)務工作,并負責職業(yè)技能鑒定的咨詢服務和信息統(tǒng)計 等工作。
第六條 通用工種職業(yè)技能鑒定所(站)的資格條件,由勞動部職業(yè)技能鑒定 中心組織專家制定,經勞動部審定后頒布實行。行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站的資格條件, 由行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織專家制定,報勞動部審定后頒布實行。
第七條 職業(yè)技能鑒定指導中心受勞動行政部門的委托,負責對申請建立職 業(yè)技能鑒定所(站)的單位進行資格審查。審查內容包括:
(一)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)建點的要求,結合產業(yè)結構、勞動力市場需求和職業(yè)技 能鑒定工作規(guī)劃,審查建立所(站)的可行性;
(二)按照《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》提出的鑒定所(站)基本要求,對鑒定所(站)申請承擔鑒定工 種的資格條件進行審查,確定允許其承擔鑒定的工種及其等級和類別。
第八條 建立通用工種職業(yè)技能鑒定所(站),應征求行業(yè)主管部門意見,按 照勞動部及省級勞動行政部門的規(guī)定,經職業(yè)技能鑒定指導中心審查,報勞動行政部門審批 ;建立行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站,應征求所在地省級勞動行政部門意見,經行業(yè)職業(yè)技 能鑒定指導中心審查,國務院行業(yè)主管部門勞動工資機構核準,由勞動部審批。必要時由省 以上職業(yè)技能鑒定指導中心對職業(yè)技能鑒定所(站)進行審查。
第九條 職業(yè)技能鑒定所(站)實行年檢制度。年檢工作應按照勞動部的統(tǒng)一 要求,由省級勞動行政部門或國務院行業(yè)主管部門勞動工資機構委托其所屬職業(yè)技能鑒定指 導中心組織實施。
年檢的主要內容包括:職業(yè)技能鑒定年度工作計劃的執(zhí)行情況,場地、設備、檢測手段、人 員等是否符合標準,規(guī)章制度的執(zhí)行情況,以及各方面對鑒定工作的反映等。年檢結果由省 級勞動行政部門或國務院行業(yè)主管部門勞動工資機構核定后公布。
第三章 職業(yè)技能鑒定考評人員
第十條 職業(yè)技能鑒定考評人員是在規(guī)定的工種、等級和類別范圍內,按照 統(tǒng)一標準和規(guī)范,對職業(yè)技能鑒定對象進行考核、評審的工人員。
第十一條 考評人員分為考評員和高級考評員兩級。考評員可承擔初、中、 高級技術等級鑒定;高級考評員可承擔初、中、高級技術等級鑒定和技師、高級技師資格的 考評。
第十二條 考評人員的任職條件是:
(一)考評員必須具有高級工、技師或者中級專業(yè)技術職務以上的資格;高級考評員必須具有高級技師或者高級專業(yè)技術職務的資格。
(二)考評人員應掌握必要的職業(yè)技能鑒定理論、技術和方法,熟悉職業(yè)技能鑒定的有關法律、法規(guī)和政策。
(三)考評人員應遵守職業(yè)技能鑒定考評人員守則和有關規(guī)章制度。
第十三條 考評人員實行資格考核、認證制度?荚u人員的考核在勞動部職 業(yè)技能鑒定中心的指導下,由省或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織。通用工種考評人員的資格證書,由省級勞動行政部門頒發(fā)。行業(yè)特有工種考評人員的資格證 書,由勞動部頒發(fā)。
勞動部職業(yè)技能鑒定中心負責組織制定考評員和高級考評員考核大綱,編寫培訓教材,并提供考核命題服務。
第十四條 考評人員的聘任和使用由省或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心統(tǒng)籌安 排,并應滿足下列要求:
(一)須在具有任職資格的人員中聘用考評人員,并以聘任合同方式明確考評人員的責任、權利和利益。
(二)應采取不定期輪換方式派遣考評人員,組成考評小組?荚u小組設考評組長一人,全面 負責本組工作,并終裁決有爭議的技術問題。考評組長應具有一定的組織管理能力和一年 以上職業(yè)技能鑒定工作經驗。
(三)考評人員在同一個職業(yè)技能鑒定所(站)內連續(xù)從事考評工作不應超過三次;考評小組成 員每次輪換不應少于三分之一。
第十五條 各級職業(yè)技能鑒定指導中心應建立考評人員檔案和年度考核制度 。考評人員任期為三年,聘任期滿,由職業(yè)技能鑒定指導中心對其提出綜合評價報告,上報 考評人員資格證書頒發(fā)部門審核,決定重新聘任與否。
第四章 職業(yè)技能鑒定試題
第十六條 職業(yè)技能鑒定實行統(tǒng)一命題。鑒定試題必須依據(jù)《技術等級標準 》、《職業(yè)技能標準》、《職業(yè)技能鑒定規(guī)范》,以及勞動部的統(tǒng)一要求和辦法編制。通用工種的技能鑒定題庫,由勞動部職業(yè)技能鑒定中心組織編制,經勞動部審定后頒布。行業(yè)特有工種的技能鑒定題庫,由行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織編制,經勞動部職業(yè)技能 鑒定中心技術審定通過后,由國務院行業(yè)主管部門和勞動部共同頒布。
第十七條 職業(yè)技能鑒定題庫頒布實施后,一律從題庫中提取試題進行職業(yè) 技能鑒定。對于暫未建立和頒布職業(yè)技能鑒定題庫的工種,可由省或行業(yè)職業(yè)鑒定指導中心 組織編制試題,經省級勞動行政部門或國務院行業(yè)主管部門勞動工資機構審定后在本地區(qū)、 本行業(yè)使用,并報勞動部職業(yè)技能鑒定中心備案。
第十八條 職業(yè)技能鑒定試卷發(fā)送應按勞動部的統(tǒng)一要求和辦法執(zhí)行。職業(yè)技能鑒定題庫提供的試卷應采用保密方式以清樣形式發(fā)送,發(fā)送的主要內容為:試卷、 標準答案、評分標準,操作技能鑒定所需設備、工具和材料的清單等。試卷印制由省或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心負責,應根據(jù)國家有關印刷、復制秘密載體的規(guī) 定,選定試卷印刷廠(點)并派專人監(jiān)印。
試卷運行的各個環(huán)節(jié)應嚴格按照保密規(guī)定實行分級管理負責制,并接受試卷編制部門的監(jiān)督 。一旦發(fā)生失密,必須立即向上報告,采取相應措施補救。
第五章 職業(yè)技能鑒定考務管理
第十九條 職業(yè)技能鑒定實行定期鑒定制度。省或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中 心負責制定鑒定工作的計劃,安排鑒定公告的發(fā)布。
鑒定公告經省級勞動行政部門或國務院行業(yè)主管部門勞動工資機構批準后方可發(fā)布。鑒定公告應包括鑒定的工種名稱、類別、等級,專業(yè)技術知識和操作技能考核鑒定的時間、 地點,以及報名條件等基本內容。
第二十條 符合申報條件的人員應按規(guī)定程序履行報名手續(xù)。職業(yè)技能鑒定 所(站)負責對申請人的資格審查,報當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導中心核準后,由職業(yè)技能鑒定所 (站)簽發(fā)準考證。
第二十一條 職業(yè)技能鑒定所(站)負責考場管理和組織監(jiān)考工作,當?shù)芈殬I(yè) 技能鑒定指導中心派員巡視檢查。
第二十二條 監(jiān)考員須遵守職業(yè)技能鑒定監(jiān)考員守則,維護考場秩序,填寫 考場記錄。
第二十三條 考評人員應按照職業(yè)技能鑒定規(guī)范的要求配備?荚u小組評定 成績應確定嚴格的工作流程,明確各環(huán)節(jié)考評人員職責,并簽字負責。
第二十四條 考核成績由匯總記分員登記填寫,考評組長、匯總記分員均應 在成績登記表上簽字或蓋章負責。
第二十五條 職業(yè)技能鑒定所(站)每次鑒定后,應填寫勞動部統(tǒng)一制定的統(tǒng) 計報表,報當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導中心。
省或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心應對職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計報表進行匯總,每半年向勞動部上報 一次。
第二十六條 考評人員的考務報酬標準,由省級勞動行政部門或國務院行業(yè) 主管部門勞動工資機構制定。
第二十七條 鑒定一般應在職業(yè)技能鑒定所(站)內進行,確屬必要在所(站) 外鑒定的,須向職業(yè)技能鑒定指導中心提出申請,由職業(yè)技能鑒定指導中心對其提供的鑒定 場所、設備和其他條件進行核定,確認符合標準后方可進行鑒定。
第六章 證書
第二十八條 對職業(yè)技能鑒定合格人員,頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。證書辦理程序為:
通用工種職業(yè)技能鑒定所(站)將鑒定合格人員名單報相應職業(yè)技能鑒定指導中心審查匯總, 由勞動行政部門核定。證書由職業(yè)技能鑒定指導中心按照勞動部規(guī)定的填寫格式和編碼方案 統(tǒng)一辦理,經勞動行政部門驗印后頒發(fā),職業(yè)技能鑒定所(站)負責將證書送交本人。
行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站將鑒定合格人員名單報行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心審查匯總, 由國務院行業(yè)主管部門勞動工資機構核定。證書由行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心按照勞動部規(guī) 定的填寫格式和編碼方案統(tǒng)一辦理,經國務院行業(yè)主管部門勞動工資機構驗印后頒發(fā),職業(yè) 技能鑒定站負責將證書送交本人。
行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站須將取得證書人員名單匯總報當?shù)貏趧有姓块T備案。
第二十九條 勞動部職業(yè)技能鑒定中心負責制定職業(yè)技能鑒定證書填寫格式 和編碼方案。省和行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心根據(jù)方案,編制本地區(qū)通用工種和本行業(yè)特有 工種證書統(tǒng)一編號。
第三十條 證書驗。
(一)在鑒定考核機構處蓋省以上(含省授權委托的地、市)或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心的印章;
(二)在發(fā)證機關處蓋省以上(含省授權委托的地、市勞動行政部門或國務院行業(yè)主管部門勞 動工資機構技能鑒定專用印章;
(三)在證書照片下角處蓋省以上(含省授權委托的地、市)勞動行政部門或國務院行業(yè)主管部 門勞動工資機構技能鑒定專用鋼印。
第三十一條 專業(yè)技術知識和操作技能考核鑒定的單項合格成績,兩年內有效。
第七章 附則
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門和國務院行業(yè)主管部門可根據(jù)本規(guī) 則,結合本地區(qū)和本行業(yè)的實際,制定實施細則。