校企合作是促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)技工的有效途徑。近幾年來，寧波市委、市政府在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí)，以構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系為主線，不斷加大政府投入力度，積極推行校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，初步形成政府主導(dǎo)、校企聯(lián)動(dòng)、三方攜手培育高技能人才的工作機(jī)制。2004年以來，我市高技能人才培養(yǎng)規(guī)模逐年地遞增，職業(yè)院校培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)、企業(yè)自主培養(yǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全市已累計(jì)培養(yǎng)高技能人才2.56萬人，培養(yǎng)總量超過前十年的3.1倍。我們的主要做法是： 
  
  
一、 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用和投入機(jī)制。 
  
  
    2004年以來，我市先后下發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)職工培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等一系列文件，在強(qiáng)化各級(jí)政府對職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及對職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能的同時(shí)，明確了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，企業(yè)職工培訓(xùn)和推進(jìn)校企合作建設(shè)的資金保障政策。 
  
  
    ——明確2007年起，中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧械?.5倍安排。此政策的實(shí)施，使寧波技工學(xué)校的當(dāng)年財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款凈增780萬元，極大地改善了技工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)狀。 
  
  
    ——明確從2006年起，市政府每年安排1500萬元用于以培養(yǎng)企業(yè)高技能人才和在職職工崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以訂單培訓(xùn)、校企合作培養(yǎng)為主要形式的專項(xiàng)資助補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策的出臺(tái)，有效地調(diào)動(dòng)了企業(yè)和在職職工參與技能培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。一年來我市共有3.1萬名企業(yè)職工，3165名高技能人才享受該政策300-1200元不等的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 
  
  
    ——明確市本級(jí)每年征收的四千余萬元職教統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)中，三分之一用于行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)返還，其余部分的70% 重點(diǎn)用于各類職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)。在技工學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以得到教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持分配的現(xiàn)狀下，職教統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)成為技工學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源的有效途徑。我市寧波技工學(xué)校、寧波第二技校從中已獲得了6500余萬元的資金支持。 
  
  
    ——明確“十一五”期間，對建在職業(yè)院校內(nèi)的10大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，給予每基地250-500萬元的資金補(bǔ)助；對建在企業(yè)內(nèi)的10大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，給予每基地200-250元萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。此政策為推進(jìn)校企合作辦學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育提供了有力的政策支撐。政策還同時(shí)明確，在“雙十” 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2個(gè)政府市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)中心，為職業(yè)院校師生、企業(yè)職工和其他社會(huì)人員提供開放式職業(yè)技能培訓(xùn)。 
  
  
    ——明確2007年起，每年安排1600萬元，重點(diǎn)用于市示范性特色學(xué)校創(chuàng)新的引導(dǎo)性資金。 
  
  
    ——明確市、縣二級(jí)政府均應(yīng)建立高技能人才培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中市本級(jí)每年120萬元主要用于企業(yè)優(yōu)秀青工的院校進(jìn)修培訓(xùn)的全額補(bǔ)助和優(yōu)秀高技能人才培訓(xùn)基地的獎(jiǎng)勵(lì)制度。 
  
  
    資金投入力度的不斷加大和投入機(jī)制的建立，提升了職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的能力水平，增強(qiáng)了職業(yè)院校的綜合辦學(xué)實(shí)力，為促進(jìn)校企合作辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展，為推進(jìn)政府、企業(yè)、院校三位一體聯(lián)于培養(yǎng)技能人才，奠定了良好的基礎(chǔ) 
  
  
二、 強(qiáng)化政府在校企合作辦學(xué)中參與角色。 
  
  
    從職業(yè)教育的校企合作發(fā)展過程看，我市校企合作起步于單體學(xué)校與單體企業(yè)的自發(fā)合作，其發(fā)展過程是由自發(fā)到自覺，由單一到多元，由單項(xiàng)到全方位的逐步進(jìn)展歷程。在推行校企合作的轉(zhuǎn)變中，由于院校與企業(yè)對校企合作在認(rèn)識(shí)與利益上難于達(dá)到完全的統(tǒng)一。因此推進(jìn)校企合作的有序發(fā)展，不僅需要校企雙方的共同努力，更需要強(qiáng)化政府在此項(xiàng)工作中的參與程度。2005年起，我市在面上指導(dǎo)技工學(xué)校開展校企合作的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了“企業(yè)優(yōu)秀青工進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃”，對政府、企業(yè)、院校三位一體聯(lián)手培養(yǎng)企業(yè)高技能人才進(jìn)行了實(shí)踐。三年來我市共舉辦了6個(gè)項(xiàng)目13個(gè)班次，共計(jì)530名企業(yè)優(yōu)秀青工參加的企業(yè)優(yōu)秀青工進(jìn)修培訓(xùn)班。從對已結(jié)業(yè)的315名培訓(xùn)學(xué)員信息反饋情況看，73%的結(jié)業(yè)學(xué)員對青工培訓(xùn)班辦學(xué)模式表示認(rèn)同；86%的學(xué)員對培訓(xùn)效果表示滿意；75%的學(xué)員希望能有機(jī)會(huì)再次參加培訓(xùn)。在對21家輸送學(xué)員的企業(yè)情況調(diào)查看，大部分企業(yè)對已結(jié)業(yè)學(xué)員的崗位能力評(píng)價(jià)表示滿意和認(rèn)可。 
  
  
    “企業(yè)優(yōu)秀青工進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃”是通過“政府組織、院校承辦、企業(yè)輸送、個(gè)人免費(fèi)”方式，由我局牽頭組織實(shí)施。每一培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)修時(shí)間為兩個(gè)月左右，教學(xué)課時(shí)150-200課時(shí)，采取脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合形式組織實(shí)施。政府、企業(yè)、院校三方在實(shí)施過程中的主要職責(zé)是： 
  
  
（一）市勞動(dòng)保障局 
  
  
    1、負(fù)責(zé)年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定與發(fā)布。包括培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)人數(shù)、辦班時(shí)間等內(nèi)容的確定。 
  
  
    2、牽頭制定培訓(xùn)項(xiàng)目的具體教學(xué)計(jì)劃。牽頭召開有行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)內(nèi)資深技術(shù)專家和骨干企業(yè)代表、相關(guān)院校教師參加的教學(xué)計(jì)劃研討會(huì)，并形成教學(xué)計(jì)劃框架內(nèi)容。由承辦院校根據(jù)研討會(huì)意見和教學(xué)計(jì)劃框架內(nèi)容，制定細(xì)化教學(xué)計(jì)劃，經(jīng)我局組織專家認(rèn)證后，確定實(shí)施教學(xué)計(jì)劃。 
  
  
    3、負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算。確定每一項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助一般不超過每生3000元。 
  
  
    4、負(fù)責(zé)下發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目辦班和生源推薦計(jì)劃的文件。負(fù)責(zé)生源組織和資格審核工作。 
  
  
    5、負(fù)責(zé)培訓(xùn)質(zhì)量的信息反饋。每期培訓(xùn)班組織對學(xué)員進(jìn)行一次問卷調(diào)查，征求學(xué)員對本期培訓(xùn)在教學(xué)計(jì)劃編制、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時(shí)、培訓(xùn)模式、師資水平、培訓(xùn)實(shí)效性等信息調(diào)查。 
  
  
    6、負(fù)責(zé)辦班過程的監(jiān)督檢查和經(jīng)費(fèi)撥付。 
  
  
（二）企業(yè) 
  
  
    1、參與培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)計(jì)劃的研討與制定。 
  
  
    2、骨干企業(yè)承擔(dān)一次培訓(xùn)學(xué)員到本單位的現(xiàn)場觀摩。 
  
  

    3、在名額控制范圍內(nèi)推薦輸送優(yōu)秀青工參加培訓(xùn)。 
  
  
    4、負(fù)責(zé)做好本單位結(jié)業(yè)學(xué)員的培訓(xùn)效果和能力評(píng)價(jià)的信息反饋。 
  
  
（三） 承辦院校 
  
  
    1、負(fù)責(zé)制定細(xì)化教學(xué)計(jì)劃、選編教材和落實(shí)師資。 
  
  
    2、負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員日常管理和后勤服務(wù)。 
  
  
    3、負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間組織學(xué)員座談會(huì)，聽取匯總學(xué)員對培訓(xùn)辦班的建議和意見。 
  
  
    4、組織學(xué)員赴本行業(yè)龍頭企業(yè)或骨干企業(yè)現(xiàn)場觀摩，并舉辦一次本行業(yè)資深專家公開講座課。 
  
  
    5、負(fù)責(zé)建立每期培訓(xùn)班的工作臺(tái)帳和學(xué)員個(gè)人臺(tái)帳。 
  
  
    6、負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)班經(jīng)費(fèi)測算細(xì)目表報(bào)送核準(zhǔn)。 
  
  
    三方的職責(zé)在實(shí)際操作中，我們體會(huì)是相互溝通、相互合作，互為聯(lián)結(jié)的培訓(xùn)實(shí)施過程。在制定每期項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃我們注重對同一項(xiàng)目前一班實(shí)施計(jì)劃的修正、完善與提高。旨在通過幾年的實(shí)踐與完善，在我市打造一批校企合作培養(yǎng)企業(yè)高技能人才的示范項(xiàng)目，以此帶動(dòng)我市校企合作的深入開展。 
  
  
    以上是我市實(shí)踐政府、企業(yè)、院校三位一體聯(lián)手培養(yǎng)企業(yè)高技能人才的初步做法，不少環(huán)節(jié)和做法尚有不足和缺陷，下一步，我們將按照這次會(huì)議精神和工作部署，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)與做法，努力把我市高技能人才培養(yǎng)工作做得更好。