突出實踐特色，破解科學發(fā)展難題
    學習實踐活動的目的不僅是樹立起科學發(fā)展觀，更重要的是用于指導實際工作。省委、省政府深深認識到這一點，從活動一開始，便本著“量力而行、盡力而為、突出重點”的原則，邊學邊改、邊查邊改，把解決影響制約科學發(fā)展的突出問題貫穿到活動始終。
    全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。把應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為學習實踐活動大的實踐，緊緊抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的有利契機，把促進經(jīng)濟增長與解決深層次矛盾結(jié)合起來，努力擴大投資、消費和出口，推動全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。制定出臺了9個方面23條措施，在鐵路公路、農(nóng)田水利、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等方面，謀劃實施了一批重大項目。今年又重點抓了1461個工業(yè)項目、52個重點產(chǎn)業(yè)支撐項目，力促全社會固定資產(chǎn)投資達到1萬億元以上。積極推進全方位開放，尤其突出加強與京、津兩市的合作交流，簽約了23個項目，投資額達300多億元。努力解決企業(yè)融資難問題，爭取國家各大銀行新增授信額度4000多億元。
    加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。著眼于解決長期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、“一鋼獨大”等深層次矛盾，進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明確了調(diào)整的基本導向。結(jié)合國家出臺的鋼鐵、汽車等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，制訂出臺了我省鋼鐵、裝備制造、高新技術(shù)、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的配套措施，在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上邁出了新步伐。去年我省鋼鐵行業(yè)首次實現(xiàn)了深加工產(chǎn)品增速高于初級產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。
    保障和改善民生。實施促進就業(yè)援助行動，以就業(yè)困難人員、特困職工家庭中大專以上畢業(yè)未實現(xiàn)就業(yè)的子女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工三類人員為重點，開展就業(yè)援助服務(wù)。努力改善困難群眾住房條件，投資144億元用于廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。完善社會保障體系，安排近2000萬元物價補貼資金和2100萬元困難職工補助資金，專項用于補助城市低保對象和企業(yè)困難職工。加大城鄉(xiāng)低保財政補助力度，城鎮(zhèn)標準每月提高160元，農(nóng)村提高70元。改善農(nóng)村中小學辦學條件，各級財政投資12億元，完成了1.48萬所農(nóng)村中小學取暖設(shè)施改造，徹底結(jié)束了用煤爐取暖的歷史。
    創(chuàng)新活動載體，增強學習實踐活動的實效
    認真完成中央“規(guī)定動作”的同時，我省緊密結(jié)合實際，積極創(chuàng)新活動載體、增加“自選動作”。
    學習調(diào)研階段開展了“四個征集”活動。對此，習近平同志給予充分肯定：“河北省開展‘四個征集’活動，讓群眾廣泛參與，真正‘動起來’；傾聽群眾意見建議，真正‘征上來’；加強轉(zhuǎn)化，使征集成果‘用起來’，有效激發(fā)了全省干部群眾學習實踐科學發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性，這一做法有力地推動了學習實踐活動深入開展，值得提倡。”全國學習實踐活動辦公室要求各地各單位“注意借鑒河北的經(jīng)驗，堅持群眾路線，切實做到問政于民、問需于民、問計于民，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程�！�
    分析檢查階段增加了聚焦提煉問題環(huán)節(jié)。在“尋策問計”、“四個征集”和解放思想大討論的基礎(chǔ)上，對匯總梳理出的意見建議，組織黨員干部和專家學者進行分析論證和歸納篩選，切實找準影響制約科學發(fā)展和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，形成《聚焦提煉問題專項報告》，為召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告奠定基礎(chǔ)。
    整改落實階段實施了“百家破百題”活動。以“應(yīng)對危機促增長、改善民生送溫暖、直面熱點解難題、創(chuàng)新機制保發(fā)展、增強黨性轉(zhuǎn)作風”為主要內(nèi)容，制訂活動方案，明確整改項目，明確目標措施，明確時限要求，明確工作責任，并向社會作出公開承諾。集中力量解決了城鎮(zhèn)困難群眾取暖費用問題、為貧困縣婦幼保健機構(gòu)配備基本醫(yī)療設(shè)備問題等重點難點問題。對在學習實踐活動中查找出來、需要較長時間才能解決的張承、張涿、涿密高速公路和石太二通道建設(shè)用地問題、加快網(wǎng)上辦稅廳建設(shè)問題、建立科技型中小企業(yè)投資風險基金等問題，都作出了具體規(guī)劃，提出了分階段解決的目標，落實了責任領(lǐng)導和部門。
    謀劃開展了“干部作風建設(shè)年”活動。加強干部隊伍作風建設(shè)，其目的是著力解決黨員干部黨性觀念淡漠、宗旨意識不強，不盡職責服務(wù)差、不講標準效率低、不守紀律亂作為等黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，努力營造風清氣正的良好環(huán)境，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。為此，我省出臺了《關(guān)于開展“干部作風建設(shè)年”活動的意見》、《關(guān)于對機關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法》。針對開發(fā)商反映強烈的問題，出臺了《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》，對原有的147項行政審批和備案事項保留28項，166枚審批蓋章保留26枚，54個收費項目停收、取消23項。“干部作風建設(shè)年”活動的開展，使全省黨員干部的思想工作作風開始出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識、服務(wù)意識有了新的增強。
    我省特色鮮明的“自選動作”成為學習實踐活動中的亮點，在中央召開的部分省區(qū)市學習實踐活動座談會和指導檢查組組長座談會上，習近平、李源潮對我省創(chuàng)新活動載體、確保學習實踐活動取得實效的做法給予了充分肯定。
    著力謀劃長遠，構(gòu)建科學發(fā)展的新機制
    鞏固和擴大學習實踐活動成果，切實把全社會的積極性引導到科學發(fā)展上來，需要研究制訂有利于科學發(fā)展的體制機制來保障，形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。
    省委、省政府重點圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革和擴大開放、保障改善民生、服務(wù)科學發(fā)展等方面，研究制定了20項制度性文件，由省委常委牽頭抓好落實。各單位著力推進規(guī)章制度的廢、改、立工作，建立了730項制度措施。
    在加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)方面，出臺了《中共河北省委常委會議事決策規(guī)則》、《關(guān)于建立和完善設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部綜合考核指標體系》和《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部工作實績綜合考核評價實施辦法(試行)》�！蛾P(guān)于推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的意見》則屬全國首創(chuàng)。
    在轉(zhuǎn)變政府職能方面，出臺了《關(guān)于加快推進行政管理體制改革的意見》、《河北省行政機關(guān)首問首辦負責制度》、《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》等規(guī)章制度。
    在維護社會安全穩(wěn)定方面，出臺了《關(guān)于建立完善縣委書記大接訪長效機制的意見》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的實施意見》、《關(guān)于進一步加強食品安全監(jiān)管工作的意見》等政策措施。
    在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，出臺了《關(guān)于推進城市建設(shè)投融資體制改革的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新機制提高規(guī)劃設(shè)計水平的指導意見》和《關(guān)于進一步推進城市管理改革的意見》……
    新的制度規(guī)范，以富有沖擊力的創(chuàng)新舉措，為河北社會經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

    來源：河北日報