2月13日，省委書(shū)記張?jiān)拼ㄔ谖沂　案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，通過(guò)新聞媒體傳播后，迅速在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。連日來(lái)，本報(bào)讀者熱線不斷收到群眾的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電，他們結(jié)合自己的經(jīng)歷、遭遇，反映一些行業(yè)部門(mén)、單位的一些干部在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，反映集中、突出的是干部不作為和亂作為，期盼黨委和政府動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，從根本上解決這一問(wèn)題，營(yíng)造我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。
    群眾不容忍干部不作為亂作為
    采訪中，不少群眾對(duì)記者表示，一個(gè)地方的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施再怎么好，自然資源再怎么豐富，如果發(fā)展的軟環(huán)境上不去，同樣會(huì)影響發(fā)展的質(zhì)量和速度。不少群眾認(rèn)為，不良干部作風(fēng)中，不能容忍的是有的干部不作為、亂作為。
    一位年輕女同志說(shuō)，看不慣的就是滿大街的小廣告，用鋪天蓋地來(lái)形容應(yīng)該是不過(guò)分。過(guò)去是貼在墻上門(mén)上，現(xiàn)在墻上門(mén)上少了，但都改寫(xiě)在馬路上了。每天騎自行車(chē)上下班，看到的都是用白漆黃漆寫(xiě)的辦假證的電話號(hào)碼和小廣告，不僅看著難看，還教人做些弄虛作假違法亂紀(jì)的事，而且越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)這事，有關(guān)部門(mén)為啥不管？這是典型的不作為作風(fēng)，這么點(diǎn)事，只要想抓沒(méi)有抓不好的。
    出租車(chē)司機(jī)老劉說(shuō)得更是尖銳：“無(wú)證經(jīng)營(yíng)的黑出租車(chē)問(wèn)題由來(lái)已久，誰(shuí)都知道，特別是運(yùn)管處知道得清楚。黑車(chē)滿大街跑，就是沒(méi)人管。黑出租車(chē)搞得我們生意大受影響。比如在火車(chē)站的一些地方，黑車(chē)可以隨意�？坷�客，而我們卻不可以，不知道其中有什么‘貓膩’。說(shuō)白了就是運(yùn)管處不作為�！�
    一所大醫(yī)院的醫(yī)護(hù)工作者反映，去年醫(yī)保管理中心印發(fā)執(zhí)行的有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)有住院資格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核暫行辦法，不是從方便患者看病治病出發(fā)，也不是從提高治療效果出發(fā)，而是挖空心思、巧立名目、以罰代管。記者到有關(guān)醫(yī)院調(diào)查，發(fā)現(xiàn)反映的問(wèn)題確實(shí)存在�？己斯芾碇饕�以扣分、扣款、扣合同保證金、繳納違約金為主，有些規(guī)定對(duì)治療產(chǎn)生了限制作用，有的還給患者增加麻煩和帶來(lái)不便。一位護(hù)士舉一實(shí)例：“一次市醫(yī)保人員來(lái)抽查，發(fā)現(xiàn)一患者不在病房，我們告知是去做檢查了，但醫(yī)保人員不信，說(shuō)只要見(jiàn)不到患者就要扣分扣款。沒(méi)辦法，我們只好把等候檢查的患者先推回來(lái)讓市醫(yī)保人員核實(shí)，然后再推患者重新排隊(duì)等候檢查，結(jié)果患者對(duì)我們意見(jiàn)很大�！�
    一位不愿意透露姓名的群眾對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在一些干部不作為、亂作為，造成了很壞的影響，如果不能很好地加以解決，將嚴(yán)重阻礙河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
    解決干部不作為亂作為：監(jiān)督加追責(zé)
    采訪中，記者不斷向群眾問(wèn)計(jì)，如何解決有些部門(mén)、有些干部不作為、亂作為的問(wèn)題？不少群眾認(rèn)為，作為公務(wù)人員什么事情能做什么事情不能做，什么事情該做什么事情不該做，黨和政府都有明確的行為規(guī)范和紀(jì)律約束，但一些干部就是明知故犯，對(duì)此上級(jí)有關(guān)部門(mén)或者不知道或者睜一只眼閉一只眼，而群眾知道但又沒(méi)有正常的渠道進(jìn)行反映，或者雖然有反映問(wèn)題的渠道，但渠道不是十分暢通，這也是讓群眾苦惱無(wú)奈的問(wèn)題。
    龔先生給記者講了這樣一件事情。去年他曾為城市道路停車(chē)場(chǎng)亂承包、亂收費(fèi)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)反映情況。他先打電話到交管局，交管局的同志告訴他，承包停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，找市里吧。他打電話找市道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，綜合處的同志告知，協(xié)調(diào)委員會(huì)只是個(gè)虛名。后來(lái)他又找市規(guī)劃局、財(cái)政局、物價(jià)局、城建局，結(jié)果都被種種理由所拒絕。他對(duì)記者說(shuō)，有的“衙門(mén)”真難進(jìn)，有的干部真不好打交道，想反映點(diǎn)問(wèn)題比登天都難。
    此類(lèi)問(wèn)題并非個(gè)別現(xiàn)象。記者因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系經(jīng)常接待一些基層群眾，其中不少人反映，一些基層政府、部門(mén)連大門(mén)也不讓進(jìn)，對(duì)他們的訴求根本不理不睬。更令群眾無(wú)奈的是，即使有的問(wèn)題有了答案，落實(shí)起來(lái)的馬拉松過(guò)程實(shí)在讓人不能容忍。
    涿鹿縣的李雙慶、王世根、王玉明三人是長(zhǎng)達(dá)6年之久的老上訪戶，因?yàn)閯趧?dòng)糾紛起訴至法院，歷經(jīng)一裁兩審、抗訴再審、發(fā)回重審、上訴再終審，歷時(shí)3年多時(shí)間，終于得到公正判決。但在履行生效判決中，三職工被推來(lái)推去，先是涿鹿縣法院拒不受理執(zhí)行，后尚義縣法院執(zhí)行時(shí)又要當(dāng)事人出費(fèi)用，后又交蔚縣法院執(zhí)行。其間，有省人大、省委政法委的督辦指示和省高法的裁定、督辦等，但均未執(zhí)行完畢。據(jù)反映，此案所以久拖不決，主要原因是相關(guān)人員礙于當(dāng)?shù)卣�府和企業(yè)的面子，不能依法辦案。
    采訪中，相當(dāng)數(shù)量的群眾認(rèn)為，解決一些部門(mén)和一些干部的不作為、亂作為行為，必須從監(jiān)督環(huán)節(jié)入手：一是紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的職能監(jiān)督不要形同虛設(shè)；二是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督也要真正發(fā)揮作用；三是要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，這也是重要的。實(shí)踐證明，群眾監(jiān)督有著其他監(jiān)督不能替代的獨(dú)特作用。因?yàn)楦刹康囊谎砸恍兄苯诱宫F(xiàn)在與群眾打交道的過(guò)程中，干部作風(fēng)如何群眾有發(fā)言權(quán)，讓群眾出來(lái)監(jiān)督也能促使一些干部依法辦事、依紀(jì)辦事和依職業(yè)道德規(guī)范辦事。要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，就要暢通民意訴求通道，讓群眾的意見(jiàn)有地方說(shuō)，要求有地方訴。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)接到群眾反映后要及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)不聽(tīng)不理群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮等不作為的行為，要追究責(zé)任，并將結(jié)果公布于眾。只有如此才能從根本上解決有些干部不作為、亂作為的問(wèn)題。

    來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)