《國家職業(yè)教育改革實施方案》發(fā)布后，教育部于近日就實施方案作出詳細解讀。方案鼓勵的學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書（即1+X證書）制度試點將于下月在部分省份和學(xué)校啟動，首批從5個領(lǐng)域的證書開始，年內(nèi)陸續(xù)啟動10個左右，后年將在全國范圍內(nèi)實施。這一制度鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書。

部分輿論在解讀時指出，1+X證書制度，可以提高職業(yè)教育的質(zhì)量和地位，增強職教畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力。這是需要理性分析的。因為證書多少與職業(yè)教育地位無關(guān)；如果職業(yè)院校錯誤理解1+X證書制度，把組織學(xué)生參加“考證”作為職教特色，那非但無助于提高職業(yè)教育質(zhì)量，形成特色，還會把職業(yè)教育變?yōu)椤白C書化學(xué)習(xí)”，影響職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生的就業(yè)競爭能力。

2015年，媒體曾報道，安陽工學(xué)院文法學(xué)院的孫夢濤大學(xué)4年共獲得多達65個證書，可擁有如此多證書的他，在畢業(yè)求職期間投了50多份簡歷，卻沒有收到過一回面試通知。這令他糾結(jié)：自己獲得了那么多有含金量的證書和榮譽，自己的本科學(xué)歷也符合企業(yè)的招工要求，為何會這樣？

推進1+X證書制度，需要好好解剖一下這個過去的案例。記得當(dāng)時的輿論有一種聲音是，即便證書再多，地方本科院校的學(xué)生，也比不過985、211學(xué)校的畢業(yè)生，用人單位看重的還是學(xué)歷，而非技能證書。1+X證書制度的實施，也得面對這一問題，X證書怎樣和“1”有同等的地位和價值？這需要社會扭轉(zhuǎn)“唯學(xué)歷”人才評價體系，如果人才評價體系不變，證書再多，對職業(yè)院校畢業(yè)生來說，也只是看上去不錯而已。

1+X證書制度的另一個問題是，證書是否就能和能力畫等號？不少人認為，技能證書多，代表技能強，這其實是誤解。不少證書是靠考試獲得的，而考試的能力并不見得就是實際的能力，也就是說，在用人單位那里，不是考試證書多就是能力強，除了要看證書本身的含金量，還要看本人接受的系統(tǒng)教育。像媒體報道的小孫，4年獲得65個證書，這基本把大學(xué)變?yōu)榱俗C書化學(xué)習(xí)，這會讓用人單位懷疑其在大學(xué)期間究竟接受怎樣的教育，即用考證代替了大學(xué)學(xué)習(xí)。

這是需要所有職業(yè)院校在實施1+X證書制度時，必須注意的。首先，必須辦出1的特色，這是1+X證書制度的基礎(chǔ)。職業(yè)院校辦出本身的特色，不在于X證書，而在于1，如果沒有1作為基礎(chǔ)，辦出學(xué)校本身的特色，而是組織學(xué)生去考證、考級，這是本末倒置的。

需要注意的是，我國過去多年來，正大幅度取消職業(yè)資格許可和認定事項，有關(guān)統(tǒng)計顯示，2013年年底，國務(wù)院部門共設(shè)置各類職業(yè)資格618項，到2016年，國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。對于1+X證書制度，教育部也明確，“學(xué)生自主選擇參加職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)與考核，但不作為學(xué)生畢業(yè)的限制條件”，這就是防止職業(yè)院校在實施這一制度時走偏。

其次，職業(yè)院校辦學(xué)要以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生考證，不能應(yīng)試化與功利化，而應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行。以多考證來規(guī)劃職業(yè)教育，就是功利對待證書，而根據(jù)職業(yè)發(fā)展對職業(yè)技能的需求，結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況，去獲得職業(yè)技能等級證書，則屬于更為理性的規(guī)劃。學(xué)校在推進1+X證書制度時，要對學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育與引導(dǎo)，不能盲目地考一堆證，更不能把學(xué)生考證多，作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的指標(biāo)。X證書必須是有用的、有利于學(xué)生職業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能證書。

職業(yè)院校和學(xué)生如何對待1+X證書制度，終的關(guān)鍵在于教育評價和人才評價的改革。于職業(yè)院校來說，重視學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，而不是追求外在的數(shù)量指標(biāo)，需要教育評價實行專業(yè)評價，關(guān)注對學(xué)生進行職業(yè)教育的過程和對學(xué)生技能的培養(yǎng)。于學(xué)生而言，提高對職業(yè)教育的認同度，積極規(guī)劃職業(yè)發(fā)展和學(xué)業(yè)發(fā)展，認真對待1+X證書，這需要建立科學(xué)的以能力為導(dǎo)向的人才評價體系，真正破除“唯學(xué)歷論”，形成崇尚技能淡化學(xué)歷的社會氛圍。

來源：中國青年報

2019年02月25日 06 版