“曾經(jīng)，中國(guó)工人是全國(guó)人民羨慕的行業(yè)�，F(xiàn)在，許多工廠出現(xiàn)了招工難，有些職業(yè)院校、大中專畢業(yè)的學(xué)生，寧可在社會(huì)上飄著，也不愿意進(jìn)工廠當(dāng)工人。”“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、寶雞機(jī)床集團(tuán)有限公司機(jī)床性能實(shí)驗(yàn)室鉗工田浩榮發(fā)出了這樣的感慨。

 

2018年，中國(guó)將全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。人才是第一資源，全國(guó)人民代表大會(huì)上，來自基層的一線技術(shù)工人表達(dá)了對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育和技工培養(yǎng)的擔(dān)憂。

 

咱們工人有力量？

 

田浩榮記得，過去的家長(zhǎng)們經(jīng)常會(huì)讓孩子“學(xué)一門吃飯的手藝”，也會(huì)把幾個(gè)孩子中比較聰明的送進(jìn)工廠。進(jìn)了工廠，徒弟會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，生怕學(xué)不到東西，就連下了班都會(huì)穿著工作服招搖過市。

 

“可見當(dāng)時(shí)的人們對(duì)當(dāng)工人是很自豪的�！碧锖茦s說。

 

但是，從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始，社會(huì)上許多人對(duì)當(dāng)工人漸漸失去興趣，甚至有些大中專學(xué)生進(jìn)工廠當(dāng)了工人，也不愿意讓親戚朋友知道自己在工廠上班。這樣的趨勢(shì)，在田浩榮看來，與技術(shù)工人待遇太低、薪酬不高有關(guān)。

 

“當(dāng)前工人的工資水平普遍不高，在企業(yè)干了20多年到30年的老工人，工資也就4000多到5000元之間，這還要技能水平高的才能拿到。這樣的工資水平，在今天物價(jià)相對(duì)較高的情況下，生活已是捉襟見肘，壓力可想而知，更談不上體面生活了�！碧锖茦s說。

 

這個(gè)建議引起了同是一線工人的全國(guó)人大代表、山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司電火花科研組組長(zhǎng)王欽峰的共鳴�！吧鐣�(huì)存在對(duì)生產(chǎn)一線操作者的歧視現(xiàn)象，好多家長(zhǎng)也不讓子女到車間一線干操作崗位。”王欽峰說。

 

王欽峰建議，國(guó)家選拔一線崗位的高技能型人才進(jìn)行宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、參加各種技能展示活動(dòng)等，通過多種方式提高社會(huì)對(duì)一線操作崗位人才的尊重和認(rèn)可，使一線操作崗位成為社會(huì)向往的職業(yè)，提升技能型人才及其家人在社會(huì)中的自豪感、榮譽(yù)感。

 

“到2020年缺口將達(dá)2200萬人”較低的職業(yè)認(rèn)可度，導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)招工難問題，一線技術(shù)工人供求關(guān)系出現(xiàn)失衡。

 

全國(guó)人大代表、杭州技師學(xué)院青年教師楊金龍?jiān)��?jīng)是一名技術(shù)工人，如今成為了一名培養(yǎng)技工的教師�！皟蓵�(huì)”上，他帶來了一串?dāng)?shù)據(jù)：“目前，我國(guó)技能勞動(dòng)者總量1.65億人，僅占就業(yè)人群的20%，其中高技能人才4971萬人，不足就業(yè)人群的6%，而在日本占比為40%，德國(guó)更是高達(dá)50%。”

 

楊金龍表示，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，據(jù)預(yù)測(cè)，在這期間，全國(guó)高技能人才缺口將達(dá)2200萬人。

 

人才缺口的困境，來自陜西的全國(guó)人大代表、中航工業(yè)陜西飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司漢中飛機(jī)分公司航空部件廠工人趙平深有體會(huì)。

 

“對(duì)于三線地區(qū)的企業(yè)來說，一方面，受企業(yè)地理位置及發(fā)展情況影響，企業(yè)對(duì)想要的相關(guān)院校、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生招人難，造成了人才需求的先天不足。另一方面，企業(yè)培養(yǎng)多年的關(guān)鍵崗位技能人才在取得相應(yīng)等級(jí)的證件后，經(jīng)常另謀高薪企業(yè)或直接被發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)挖走、原企業(yè)關(guān)鍵崗位技能人才形成斷檔�！�

 

趙平建議，要實(shí)現(xiàn)技能人才的持續(xù)培養(yǎng)，為企業(yè)輸送高質(zhì)量，高品質(zhì)的技能血液，從學(xué)校到企業(yè)必須架起一座信息暢通、靈活互動(dòng)的橋梁，尋找技能人才培養(yǎng)與需求的佳切合點(diǎn)。企業(yè)需要什么類型的技能人才，院校就培養(yǎng)、輸出什么類型的技能人才。

 

校企聯(lián)手培養(yǎng)“大國(guó)工匠”

 

針對(duì)“大國(guó)工匠”的培養(yǎng)問題，王欽峰專門遞交了一份議案，議案中他直指目前職業(yè)教育的弊端：“職業(yè)院校培養(yǎng)的人才實(shí)訓(xùn)水平偏低，理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，培養(yǎng)的人才大部分是‘不合格品’，普遍存在社會(huì)認(rèn)可度不高，到企業(yè)需要再重新培訓(xùn)再上崗，給企業(yè)、學(xué)生、政府都造成了資源浪費(fèi)�！�

 

對(duì)此，他建議，國(guó)家必須先做強(qiáng)職業(yè)教育，而這需要政府、企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)的共同努力。

 

其實(shí)，企業(yè)在職業(yè)教育中扮演的角色不可或缺，然而，楊金龍表示，除了國(guó)有企業(yè)和一些知名品牌大企業(yè)，很多企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，對(duì)于高技能人才培養(yǎng)不夠重視，舍不得投入，擔(dān)憂“為他人作嫁衣裳”，使高技能人才培養(yǎng)受限，導(dǎo)致高技能人才無論是質(zhì)量還是數(shù)量都不能達(dá)到企業(yè)發(fā)展需求。

 

他建議，建立健全高技能人才培育平臺(tái)，通過支持建設(shè)國(guó)家級(jí)公共實(shí)訓(xùn)中心、職業(yè)訓(xùn)練院、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，出臺(tái)有關(guān)政策法規(guī)督促激勵(lì)企業(yè)及其他社會(huì)組織積極參與高技能人才培養(yǎng)等途徑，全面提升高技能人才培育平臺(tái)質(zhì)量。

 

“高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者，也是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造的品質(zhì)改革，必須堅(jiān)定走人才強(qiáng)國(guó)之路，培養(yǎng)出規(guī)模宏大、門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍。”楊金龍說。

 

 

專家支招

 

“培養(yǎng)高素質(zhì)人才，是全社會(huì)的共同責(zé)任。”對(duì)李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“支持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育”，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱十分認(rèn)同。

 

全國(guó)人大代表葛道凱帶來了“關(guān)于制訂職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例的建議”，提出職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例應(yīng)界定校企合作概念，明確各合作主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

 

“職業(yè)教育融合發(fā)展亟待界定職業(yè)教育校企合作概念，明確政府各部門的職責(zé)、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)校企合作的政策措施、職業(yè)院校權(quán)利與義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任，引導(dǎo)政府設(shè)立校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金并明確用途。”葛道凱認(rèn)為，動(dòng)員全社會(huì)參與職業(yè)教育，應(yīng)當(dāng)實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的機(jī)制，相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)為校企合作提供傾斜政策或優(yōu)先支持等。省級(jí)以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)每年定期發(fā)布新行業(yè)崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極參與本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)；支持行業(yè)組織、企業(yè)以資本等要素和獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)院校；建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與職業(yè)院校管理人員、教師相互兼職制度。

 

葛道凱建議，應(yīng)明確參與校企合作的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目下的企業(yè)所得稅優(yōu)惠與營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠；深度參與職業(yè)教育，行為規(guī)范、成效顯著、具有較大影響力的企業(yè)，可以認(rèn)定為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和返還一定比例的教育費(fèi)附加以及地方教育附加等支持；把企業(yè)參與校企合作的情況作為服務(wù)型制造示范企業(yè)及其他有關(guān)示范企業(yè)評(píng)選的重要指標(biāo)。

 

原標(biāo)題：“支持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育”，好！

來源：中國(guó)教育報(bào)