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    給人社部關(guān)于重新調(diào)整技工院校辦學層次的建議

    已閱[4722]次 [2017-12-04]
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    一直以來,社會各界對于技工院校的學生培養(yǎng)層級和學校層級,一直不是非常清楚。今天,河北技校網(wǎng)就這個話題為大家好好說一說。

    給人社部關(guān)于重新調(diào)整技工院校辦學層次的建議


    1、目前的技工院校辦學層次



    人社部將技工院校分為三個層次。


    技師學院:主要培養(yǎng)高級工、預備技師班兩個層級的全日制技校生。也可以培養(yǎng)中級工、技師全日制技校生。

    高級技工學校:主要培養(yǎng)高級工全日制技校生。也可以培養(yǎng)中級工全日制技校生。

    技工學校:主要培養(yǎng)中級工全日制技校生。


    2、 目前人社部對三類層次技校生的待遇定位


    受惠于現(xiàn)代職業(yè)教育的推進和技工教育十三五規(guī)劃的出臺,人社部終于自我革命,打破了運行了近70年的干部、工人的老思維,給予了全日制技校生新的可能和定位,一方面堅持著以技能為主的導向,另一方面,對三類層次技校生待遇定位是如下確定的。


    預備技師(技師)班全日制畢業(yè)生:本科

    高級工班全日制畢業(yè)生:?

    中級工班全日制畢業(yè)生:中專


    3、衍生出來的7種組合形態(tài)


    與教育部門管理院校所不同的是,人社部門業(yè)務(wù)管理的技工院校有兩種分類法(既以學校辦學層次來區(qū)分,又以學生培養(yǎng)層次來區(qū)分,,由此產(chǎn)生了如下七種組合形式。


    技師學院中級工班全日制技校生。

    技師學院高級工班全日制技校生。

    技師學院預備技師班全日制技校生。

    技師學院技師班全日制技校生。

    高級技工學校高級工班全日制技校生。

    高級技工學校中級工班全日制技校生。

    技工學校中級工班全日制技校生。


    作為社會第三方或者說學生家長而言,面對技工院校既以學校辦學層次來區(qū)分,又以學生培養(yǎng)層次來區(qū)分,在理解和認知上存在混亂。這種社會對于技工院校辦學層次和學生培養(yǎng)層次的理解不清楚的事實,影響了社會各界對技工院校的理解,其實存在重新調(diào)整的需要。



    4、三種可以考慮的新辦學層級的建議


    其一:學校辦學層級不變,但重新約束培養(yǎng)層級。


    技師學院:培養(yǎng)預備技師、技師班兩個層級的全日制技校生。將之視為高等職業(yè)教育院校(牌照不變、業(yè)務(wù)管理部門不變,僅調(diào)整財政政策和事業(yè)單位管理政策,按高等職業(yè)教育院校予以生均、學費、學生資助等財政撥款政策,按高等職業(yè)院校編制數(shù)、崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)進行管理“指公辦技師學院”)。學生待遇參照本科。


    高級技工學校:培養(yǎng)高級工班全日制技校生。將之視為高等職業(yè)教育院校(牌照不變、業(yè)務(wù)管理部門不變,僅調(diào)整財政政策和事業(yè)單位管理政策,按高等職業(yè)教育院校予以生均、學費、學生資助等財政撥款政策,按高等職業(yè)院校編制數(shù)、崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)進行管理“指公辦技師學院”)技工學校:主要培養(yǎng)中級工全日制技校生。學生待遇參照?啤


    技工學校:培養(yǎng)中級工全日制技校生。仍按照中等職業(yè)院校政策進行管理。


    這一種方案,動靜小,但沒有改變社會各屆對技工院校定位模糊的認知,其實不算是改革。


    其二:減少辦學層級,去除技工學校(中等職業(yè)教育)層級。


    人社部門未來只負責高級技工學校、技師學院的業(yè)務(wù)管理。人社部對原有技工學校進行升格改造,按照十三五技工教育規(guī)劃,辦好全國辦好450技師學院,考慮到去除了技工學校層級,對高級技工學校層級的學校也進行規(guī)劃約束,在十三五末,可以設(shè)定全國每個設(shè)區(qū)市(重點縣)布局建設(shè)至少1所高級技工學校的目標,全國建設(shè)1200所到1500所高級技工學校,做大單校體量,全國技工院校在校生數(shù)保持穩(wěn)定不變。


    我本人為推薦這一種改革的方案。


    其三:減少辦學層級,去除高級技工學校層級。


    人社部未來只負責技師學院、技工學校的業(yè)務(wù)管理。原有高級技工學校逐漸轉(zhuǎn)型為技師學院,或并入原有的技師學院。技工學校層面,按中職院校政策與教育部的中等職業(yè)院校一道平等政策對待。技師學院層面,與高等職業(yè)院校一道享受國家發(fā)改、財政等部門的政策。




    5、結(jié)語


    技工院校的體制設(shè)計到今天,應(yīng)該到了徹底求變的時候了,在原有路徑上的推演有點定位模糊,不如將多“混和多元化”的辦學層級思路在職業(yè)教育發(fā)展新時期的今天,來一次再造。再造的利益至少有三點:


    其一,利于清晰社會各界對技工院校的定位。

    其二,利于技工院校對自身辦學的定位。

    其三,利于與各部委重新商討技工院校發(fā)展框架性政策。


    如此,技工院校將發(fā)展得更好,更快。



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