2016年12月,教育部長陳寶生提出了振興中國職業(yè)技術(shù)教育的“六個起來”,即如何讓職業(yè)教育香起來、亮起來、忙起來、強(qiáng)起來、活起來、特起來。這六句話既概括了當(dāng)今我國職業(yè)教育的軟肋與不足,又提出了如何加以改進(jìn)的具體舉措;既是近期和遠(yuǎn)期的工作目標(biāo),又是可以深化和落地的具體抓手。理解和落實這六句話的精神,首先是教育部門的事情,然后才是全社會的事情。
可惜的是,在如何按照這六個目標(biāo)振興我國的職業(yè)教育方面,教育部門內(nèi)部缺乏基本共識,缺乏改變現(xiàn)狀的強(qiáng)有力的戰(zhàn)略設(shè)計和戰(zhàn)略管理,也缺乏充滿活力和新意的改革發(fā)展舉措。例如普職比大體相當(dāng)?shù)恼,?dāng)然不能動搖,因為到什么時候產(chǎn)業(yè)大軍的構(gòu)成總是有高、中檔技術(shù)技能人才之分。但是,為何人民群眾心目中中職還“香不起來”,有些地區(qū)中職招生的真相讓人吃驚和痛心,究竟原因何在?文革前同樣的中職(中專),為何那時就那么吃香,原因又在哪里?國外堅持發(fā)展中等職業(yè)教育不動搖,是建筑在廣泛的社會認(rèn)同和產(chǎn)業(yè)需求基礎(chǔ)上的,那么他們是怎么做到的,又采取了什么樣的政策來維系這種局面的?凡此種種都需要我們認(rèn)真地進(jìn)行實證和對策研究,才能改變中職“香不起來”的現(xiàn)狀,而不是淺嘗輒止地發(fā)表表面文章。
又如我們在推進(jìn)職業(yè)教育的過程中,至今都還存在著一些似是而非的判斷和誤區(qū),嚴(yán)重影響了職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量和社會認(rèn)可度。例如:
誤區(qū)一
認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是技工教育。其實,面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)、建設(shè)一線的產(chǎn)業(yè)大軍不僅僅只是由技工所構(gòu)成,還必須同時由大量的現(xiàn)場工程師、技術(shù)師、工藝師、品管師、設(shè)備維護(hù)保障師等構(gòu)成,他們都應(yīng)該列為我國職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)對象;
誤區(qū)二
認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是技能教育,否認(rèn)技術(shù)教育的存在,把職業(yè)教育與技術(shù)教育對立起來、割裂開來。這是造成目前我國職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量長期徘徊不前、社會認(rèn)可度低下的重要原因之一;
誤區(qū)三
認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是與崗位“零距離對接”的教育,其實這種提法不是不對,而是不全對。因為我們不僅要面向現(xiàn)在,而且要面向未來,用未來技術(shù)武裝今天的潛在勞動者是技術(shù)進(jìn)步、社會發(fā)展的永恒主題;
誤區(qū)四
認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是學(xué)習(xí)掌握成熟技術(shù)、規(guī)范、流程和實務(wù)的教育,這一結(jié)論同樣不是不對,而是不全對。因為當(dāng)今的產(chǎn)業(yè)大軍是否優(yōu)秀,不僅看其再現(xiàn)的水平和能力,而且還要看其創(chuàng)新的水平和能力;
誤區(qū)五
認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是取得上崗證或職業(yè)資格證的教育,這種認(rèn)識過于狹隘,在相當(dāng)長的一段時間里制約了我國職業(yè)教育的高水平發(fā)展。其實,表征職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的指標(biāo)不光是要看取證率多少,還要看直接面向現(xiàn)代化主戰(zhàn)場的直接貢獻(xiàn)率的大小,等等。化、片面化、走極端、強(qiáng)調(diào)過頭,這是造成上述這些認(rèn)識誤區(qū)的根本原因,也是影響實現(xiàn)“六個起來”目標(biāo)的大的理論枷鎖。
當(dāng)前雖然中國的職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入了歷史上好的發(fā)展階段,但是我們總體上還沒有完全按照聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織的“TVET”的概念(技術(shù)與職業(yè)教育及培訓(xùn)),來準(zhǔn)確定義我國職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)規(guī)格和課程體系。如果因為將這類教育簡稱為職業(yè)教育,而弱化與之密不可分的技術(shù)教育分量,也弱化學(xué)歷教育之外的職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)的分量,那將不是完整版的職業(yè)技術(shù)教育,而只是“半拉子職業(yè)教育”。
實際上,職業(yè)教育與技術(shù)教育兩者密不可分割,同處一體,如同硬幣的正反兩面,但是又各有側(cè)重。職業(yè)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的履職履崗能力,滿足的是崗位需求或崗位群的需求,提升的是學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng);技術(shù)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和改良革新能力,滿足的是從發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題、制定技術(shù)路線或方案、采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段進(jìn)行技術(shù)活動或技術(shù)評價的全過程的需求,提升的是學(xué)生善于舉一反三的技術(shù)素養(yǎng)。
進(jìn)入本世紀(jì)以來,中國被別國稱為“世界工廠”。我國的職業(yè)技術(shù)教育框架是基于“世界工廠”的背景下來建構(gòu)的。今天的時代已發(fā)生了巨大的變化,我們正處在新的技術(shù)革命的前夜,“云物大智”(云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化)成了這個時代主要的標(biāo)志性技術(shù);中國也不再是“世界工廠”,而再工業(yè)化已成為各國發(fā)展的新動能;中國制造將變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造,合格制造將變?yōu)閮?yōu)質(zhì)制造和精品制造。在這種新形勢下,職業(yè)院校必須以新的標(biāo)準(zhǔn)和新的內(nèi)涵來塑造一大批適應(yīng)新時代需求的優(yōu)秀大國工匠:他們不僅能精益求精、術(shù)有專攻,而且能舉一反三、不斷創(chuàng)新;不僅熟悉傳統(tǒng)技術(shù)技能,而且熟悉云物大智技術(shù)在其專攻領(lǐng)域的應(yīng)用。
中國教育電視臺在國家第三個職教活動周期間開播了《少年工匠》欄目,我要為這個欄目的開播大聲叫好!因為這個節(jié)目通過許多生動的典型案例告訴社會,職業(yè)院校如何將一批“白丁”生手打造成能人高手;又如何使學(xué)校里培養(yǎng)的“少年工匠”走到社會之后成為擔(dān)當(dāng)重任、貢獻(xiàn)卓著的“大國工匠”的。如果擁有這種典型案例的不是少數(shù)優(yōu)秀學(xué)校,而是一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象,那么我國職業(yè)教育的“香起來、亮起來、強(qiáng)起來”的目標(biāo)在很大程度上實現(xiàn)了。
在第三個職教活動周期間,讓我們以“六個起來”作為抓手,以問題為導(dǎo)向,以現(xiàn)狀研究為根據(jù),抓緊制定一批改變現(xiàn)狀的重大對策,其中包括遴選一批優(yōu)秀的中職校,讓他們按照“文革”前老中專的模式,打造四年制的優(yōu)質(zhì)中職校(將今天高職院校的部分教授內(nèi)容下放到四年制中職);遴選一批優(yōu)秀的高職校,讓他們按照德國FH的模式,打造一批以技術(shù)教育、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用為特征的三年制優(yōu)質(zhì)技術(shù)學(xué)院。這樣才能從根本上推動我國職業(yè)教育的全面振興。