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    政協(xié)常委談教育脫貧

    已閱[4242]次 [2017-03-13]
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    “不管是產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧、就業(yè)轉(zhuǎn)移脫貧,還是搬遷脫貧,關(guān)鍵是要讓具備勞動(dòng)能力的適齡勞動(dòng)者擁有一技之長(zhǎng),掌握就業(yè)技能!32日,全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新接受了中國(guó)青年網(wǎng)、“青年之聲”兩會(huì)面對(duì)面欄目記者采訪,介紹了民進(jìn)中央重點(diǎn)提案《關(guān)于大力發(fā)展中職教育 助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的提案》。

    朱永新認(rèn)為,職業(yè)教育是離農(nóng)村貧困人口和底層打工族距離近、能直接提升就業(yè)能力和收入水平的教育類型。在脫貧攻堅(jiān)中,職業(yè)教育不僅大有可為,而且必須大有作為。

     

    “授人以魚不如授人以漁”,合適的職業(yè)是一個(gè)人的立身之本,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞有效的路徑。

    實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵是幾千萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。不管是產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧、就業(yè)轉(zhuǎn)移脫貧,還是搬遷脫貧,關(guān)鍵是要讓具備勞動(dòng)能力的適齡勞動(dòng)者擁有一技之長(zhǎng),掌握就業(yè)技能。職業(yè)教育是離農(nóng)村貧困人口和底層打工族距離近,能直接提升就業(yè)能力和收入水平的教育類型。在脫貧攻堅(jiān)中,職業(yè)教育大有可為。

    以湖南省“一家一”助學(xué)工程為例,在國(guó)家的中職免除學(xué)費(fèi)政策外,每個(gè)貧困學(xué)生每年拿到資助金2000元,并在畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。年薪一般在3萬元以上,真正實(shí)現(xiàn)了一人就業(yè)、全家脫貧。

    然而,從全國(guó)范圍看,當(dāng)前職業(yè)教育資源的供給和農(nóng)村脫貧需求之間嚴(yán)重不匹配,優(yōu)質(zhì)的職教資源、就業(yè)機(jī)會(huì)、新興產(chǎn)業(yè)主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市,而貧困人口或職業(yè)教育的生源主要在欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村。

    貧困地區(qū)職業(yè)院;A(chǔ)薄弱,規(guī)模較小,課程內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊,一些學(xué)校教的是早已被市場(chǎng)淘汰多年的職業(yè)技術(shù),專業(yè)吸引力差,招生困難,未能發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移或就地就業(yè)的作用。而發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源未能面向貧困地區(qū)發(fā)揮幫扶作用。一線城市匯集了大批優(yōu)質(zhì)職教資源的城市,由于戶籍制度和相應(yīng)的招生限制政策,在一線城市中職、高職學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自到外省招生,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模驟減,與外地院校合作辦學(xué)處于停滯狀態(tài)。

    另外,相關(guān)管理部門以學(xué)歷教育的思路管理職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)校受到人事和財(cái)務(wù)等管理制度約束,開展自主培訓(xùn)項(xiàng)目困難,對(duì)貧困人口的培訓(xùn)潛力不能釋放。培訓(xùn)資金來源分散,標(biāo)準(zhǔn)低,培訓(xùn)信息缺乏共享,難以形成合力,影響培訓(xùn)實(shí)效。

    要讓職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中真正大有作為,必須改革向貧困地區(qū)和貧困人群提供職業(yè)教育的供給機(jī)制,把為貧困家庭的勞動(dòng)力或潛在勞動(dòng)力提供實(shí)用技能培養(yǎng),作為扶貧的“底線”內(nèi)容,為處于底層勞動(dòng)崗位上巨量勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展,提供無門檻和靈活便利的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

    建議實(shí)施“職業(yè)教育脫貧國(guó)家工程”,整合教育部、人社部、扶貧辦等名目眾多的培訓(xùn)資金,針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的需要,把職業(yè)教育和培訓(xùn)落實(shí)到每個(gè)貧困家庭和建檔立卡的所有適齡學(xué)生和貧困勞動(dòng)者?梢越梃b“內(nèi)地西藏班”等經(jīng)驗(yàn),要求各地已有職業(yè)教育培訓(xùn)資源積極承擔(dān)向貧困家庭開放的任務(wù),盤活發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)職教資源的存量,進(jìn)一步向貧困地區(qū)開放。

    開展以就業(yè)為導(dǎo)向,學(xué)制靈活、內(nèi)容多樣的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。以中等職業(yè)教育為主體,培養(yǎng)兩類人才:一類是面向貧困地區(qū)生產(chǎn)生活需要的本土人才,如產(chǎn)業(yè)技師、社區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)生和護(hù)士、幼兒教師、文化活動(dòng)站指導(dǎo)老師以及村干部等;另一類是面向城市流動(dòng)的技能人才,采取就近、隨時(shí)、零存整取等簡(jiǎn)單方便的教育與培訓(xùn)方式,把文化補(bǔ)習(xí)、技能訓(xùn)練和學(xué)歷教育打通,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的零門檻準(zhǔn)入。

    “授人以魚不如授人以漁”,合適的職業(yè)是一個(gè)人的立身之本,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞有效的路徑。讓所有貧困者通過職業(yè)教育與培訓(xùn)改變自己的命運(yùn),為自己也為下一代創(chuàng)造更美好的未來。



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    教育脫貧
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