高等職業(yè)教育實(shí)行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)并重的“雙證書(shū)”制度，是按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，對(duì)接受高等職業(yè)教育的學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)能同時(shí)獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)資格證書(shū)是勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明，是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

　　高等職業(yè)教育是一種以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，將職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接是實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑，對(duì)規(guī)范職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程、促進(jìn)就業(yè)具有重要意義，也是規(guī)范和評(píng)價(jià)高職教育教學(xué)是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及市場(chǎng)發(fā)展的重要尺度。在高等職業(yè)教育院校開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作、推行“雙證書(shū)”制度，是高職教育主動(dòng)適應(yīng)勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度的需要，是以就業(yè)為導(dǎo)向構(gòu)建高職人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、突出高職辦學(xué)特色、落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要標(biāo)志。

　　在高等職業(yè)教育院校開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作、實(shí)施“雙證書(shū)”制度，除了要有國(guó)家的特殊政策保障外，還必須充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用。

　　充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，加強(qiáng)專業(yè)調(diào)整和建設(shè)，使專業(yè)和職業(yè)崗位（群）相融。要以就業(yè)為導(dǎo)向，以《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》為重要依據(jù)，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的實(shí)際要求設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，使學(xué)生的學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接成為可能。專業(yè)設(shè)置與調(diào)整要對(duì)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)背景進(jìn)行廣泛深入的、有針對(duì)性的調(diào)查研究，對(duì)人才需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)可行性進(jìn)行充分論證，努力克服盲目性，增強(qiáng)科學(xué)性，防止什么專業(yè)熱就一哄而上的現(xiàn)象。

　　與行業(yè)、企業(yè)合作開(kāi)發(fā)課程，建立“雙證融通”的課程體系。根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入高職教育教學(xué)計(jì)劃，將鑒定內(nèi)容滲透于教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教學(xué)環(huán)節(jié)之中，把鑒定目標(biāo)要求作為教學(xué)目標(biāo)要求的重要內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生的技能培養(yǎng)。要將行業(yè)科技發(fā)展前沿的新知識(shí)、新技術(shù)和職業(yè)技能的有關(guān)培訓(xùn)及時(shí)納入教學(xué)中，使之更符合行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際需要。特別是根據(jù)高職學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格要求，對(duì)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求分解量化，深化到實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃中，真正實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)。

　　發(fā)揮專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，大力推行工學(xué)結(jié)合模式，為實(shí)施“雙證”創(chuàng)造條件。積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，注意以工作任務(wù)設(shè)計(jì)課程體系和結(jié)構(gòu)，以工作過(guò)程組織主干課程內(nèi)容，以典型產(chǎn)品和服務(wù)為載體設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)。把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)的調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。特別是重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，校內(nèi)成績(jī)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化。同時(shí)，建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，為實(shí)施“雙證”創(chuàng)造條件。

　　堅(jiān)持校企合作，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為真正實(shí)現(xiàn)“雙證”制度夯實(shí)基礎(chǔ)。借鑒職業(yè)技能鑒定的技能評(píng)價(jià)和認(rèn)證模式，改革高職實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)與考核評(píng)價(jià)模式，對(duì)高職實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析、定位，確定項(xiàng)目的訓(xùn)練模式、技術(shù)等級(jí)，對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的訓(xùn)練模式。要結(jié)合開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立起適應(yīng)高職學(xué)生提高技能和素質(zhì)需要的、滿足職業(yè)技能鑒定條件的實(shí)踐教學(xué)體系。按照互惠互利、專業(yè)對(duì)口、相對(duì)穩(wěn)定的原則與行業(yè)、企業(yè)緊密合作，探索建立校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的校企合作新模式，通過(guò)校企合作建設(shè)一批長(zhǎng)期穩(wěn)定的校內(nèi)外公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，不但使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地成為教學(xué)和培訓(xùn)基地，也為逐步實(shí)施職業(yè)技能鑒定創(chuàng)造條件。

　　發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢(shì)，打造一批考評(píng)員隊(duì)伍。要通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)和培訓(xùn)的途徑，盡快提高專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)教師的技能水平，加速“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，使高職教育師資隊(duì)伍不僅要在學(xué)歷上達(dá)標(biāo)，而且在技能上達(dá)到相應(yīng)的水平，并著力培養(yǎng)和培訓(xùn)一批能夠勝任職業(yè)技能鑒定工作需要的考評(píng)員。同時(shí)，學(xué)校還要主動(dòng)接受勞動(dòng)部門(mén)和相關(guān)職業(yè)技能鑒定部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督，爭(zhēng)取獲得他們更多的支持。(作者系遼寧教育研究院副院長(zhǎng)董新偉)

    《中國(guó)教育報(bào)》2007年9月27日第3版

【標(biāo)　  題】關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)

【內(nèi)容分類(lèi)】教學(xué)質(zhì)量

【頒布單位】教育部

【頒布日期】二〇〇六年十一月十六日

【發(fā) 文 號(hào)】教高［2006］16號(hào)

    在貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)高等職業(yè)教育健康發(fā)展，現(xiàn)就全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提出如下意見(jiàn)。

    一、深刻認(rèn)識(shí)高等職業(yè)教育全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要性和緊迫性

    近年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量高素質(zhì)技能型專門(mén)人才，對(duì)高等教育大眾化作出了重要貢獻(xiàn)；豐富了高等教育體系結(jié)構(gòu)，形成了高等職業(yè)教育體系框架；順應(yīng)了人民群眾接受高等教育的強(qiáng)烈需求。高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類(lèi)型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。隨著我國(guó)走新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育既面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    各級(jí)教育行政部門(mén)和高等職業(yè)院校要深刻認(rèn)識(shí)全面提高教學(xué)質(zhì)量是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的必然要求，也是高等職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的要求，適當(dāng)控制高等職業(yè)院校招生增長(zhǎng)幅度，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。要全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)技能型專門(mén)人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    二、加強(qiáng)素質(zhì)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德，明確培養(yǎng)目標(biāo)

    高等職業(yè)院校要堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)。要以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程。要高度重視學(xué)生的職業(yè)道德教育和法制教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技能性人才。要加強(qiáng)輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)選聘勞動(dòng)模范、技術(shù)能手作為德育輔導(dǎo)員；加強(qiáng)高等職業(yè)院校黨團(tuán)組織建設(shè)，積極發(fā)展學(xué)生黨團(tuán)員。要針對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，教育學(xué)生樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)會(huì)交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

    三、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革與建設(shè)

    針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個(gè)重要特色。各級(jí)教育行政部門(mén)要及時(shí)發(fā)布各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模變化、就業(yè)狀況和供求情況，調(diào)控與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。高等職業(yè)院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件，有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)市場(chǎng)需求與專業(yè)設(shè)置情況，建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力�！笆�一五”期間，國(guó)家將選擇一批基礎(chǔ)條件好、特色鮮明、辦學(xué)水平和就業(yè)率高的專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)先支持在工學(xué)結(jié)合等方面優(yōu)勢(shì)凸顯以及培養(yǎng)高技能緊缺人才的專業(yè)點(diǎn)；鼓勵(lì)地方和學(xué)校共同努力，形成國(guó)家、地方（省級(jí)）、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)體系，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。逐步構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系，與勞動(dòng)、人事及相關(guān)行業(yè)部門(mén)密切合作，使有條件的高等職業(yè)院校都建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，推行“雙證書(shū)”制度，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，使有職業(yè)資格證書(shū)專業(yè)的畢業(yè)生取得“雙證書(shū)” 的人數(shù)達(dá)到80%以上。

    四、加大課程建設(shè)與改革的力度，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力

   課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量。“十一五”期間，國(guó)家將啟動(dòng)1000門(mén)工學(xué)結(jié)合的精品課程建設(shè)，帶動(dòng)地方和學(xué)校加強(qiáng)課程建設(shè)。改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)教材建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好3000種左右國(guó)家規(guī)劃教材，與行業(yè)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)訓(xùn)教材，并確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂。重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，把現(xiàn)代信息技術(shù)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，不斷推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享，提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的使用效率，擴(kuò)大受益面。

    五、大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式

    要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，校內(nèi)成績(jī)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化；積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式；引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。工學(xué)結(jié)合的本質(zhì)是教育通過(guò)企業(yè)與社會(huì)需求緊密結(jié)合，高等職業(yè)院校要按照企業(yè)需要開(kāi)展企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)，與企業(yè)合作開(kāi)展應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，使企業(yè)在分享學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，參與學(xué)校的改革與發(fā)展，使學(xué)校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

    六、校企合作，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)

    加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，本著建設(shè)主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不斷改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件。要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式，由學(xué)校提供場(chǎng)地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實(shí)訓(xùn)；加強(qiáng)和推進(jìn)校外頂崗實(shí)習(xí)力度，使校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)比例逐步加大，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)虛擬工廠、虛擬車(chē)間、虛擬工藝、虛擬實(shí)驗(yàn)。“十一五”期間，國(guó)家將在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域選擇市場(chǎng)需求大、機(jī)制靈活、效益突出的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行支持與建設(shè)，形成一批教育改革力度大、裝備水平高、優(yōu)質(zhì)資源共享的高水平高等職業(yè)教育校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。

    七、注重教師隊(duì)伍的“雙師”結(jié)構(gòu)，改革人事分配和管理制度，加強(qiáng)專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

    高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革的需要，按照開(kāi)放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，根據(jù)國(guó)家人事分配制度改革的總體部署，改革人事分配和管理制度。要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力。同時(shí)要大量聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。重視教師的職業(yè)道德、工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷和科技開(kāi)發(fā)服務(wù)能力，引導(dǎo)教師為企業(yè)和社區(qū)服務(wù)。逐步建立“雙師型”教師資格認(rèn)證體系，研究制訂高等職業(yè)院校教師任職標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度。重視中青年教師的培養(yǎng)和教師的繼續(xù)教育，提高教師的綜合素質(zhì)與教學(xué)能力�！笆�一五”期間，國(guó)家將加強(qiáng)骨干教師與教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，建設(shè)一批優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、表彰一批在高職教育領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)帶頭人和骨干教師，提高教師隊(duì)伍整體水平。

    八、加強(qiáng)教學(xué)評(píng)估，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系

    高等職業(yè)院校要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過(guò)程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門(mén)引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。各地教育行政部門(mén)要完善5年一輪的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估體系，在評(píng)估過(guò)程中要將畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、“雙證書(shū)”獲取率與獲取質(zhì)量、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)落實(shí)情況以及專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面作為重要考核指標(biāo)。

    九、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，保證高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展

    國(guó)家將實(shí)施示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)支持建設(shè)100所示范性院校，引領(lǐng)全國(guó)高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，強(qiáng)化辦學(xué)特色，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。各地要加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理，加大經(jīng)費(fèi)投入，制定政策措施，引導(dǎo)高等職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)積極參與院校辦學(xué)，促進(jìn)高等職業(yè)院校整體辦學(xué)水平的提升，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良、特色鮮明的高等職業(yè)教育體系。重視高等職業(yè)教育理論研究和實(shí)踐總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育改革和發(fā)展成果的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的了解，提高社會(huì)認(rèn)可度。要高度重視高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，建立輪訓(xùn)制度，引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更新理念，拓寬視野，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和科學(xué)決策能力，要把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。高等職業(yè)院校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要樹(shù)立科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀，把學(xué)校的發(fā)展重心放到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量上來(lái)，確保教學(xué)工作的中心地位。要從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，特別是規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格招生管理。建立健全各種規(guī)章制度，完善運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)穩(wěn)定，保障高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

中華人民共和國(guó)教育部

 二○○六年十一月十六日